Resumen
El Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica (PPDA) para Concón, Quintero y Puchuncaví combina herramientas regulatorias preventivas (para evitar la saturación en parámetros latentes) y de descontaminación (para recuperar los niveles en parámetros saturados). Para lograrlo, se establece un marco de control exhaustivo sobre las grandes industrias, emisiones fugitivas de Compuestos Orgánicos Volátiles (COVs), quemas agrícolas y calefacción domiciliaria, entre otros y un plazo máximo de 5 años para lograrlo.
Parámetros De Saturación o Latencia
Tabla de Metas de Reducción Global (Emisiones totales)
Nueva tabla
Límites de Emisión Específicos por Sector Regulado
1.- Sector de Grandes Industrias y Complejos Energéticos (Fuentes Puntuales)
- Complejo Termoeléctrico Ventanas (AES GENER S.A.):
límite de MP en chimenea de 20 µg/m³ (corregido por O₂, base seca, normalizado) por unidad — Ventanas 1, Ventanas 2, Nueva Ventanas y Campiche. Tope másico al 3er año: 212 t/año MP, 5.326 t/año SO₂, 7.523 t/año NOₓ.
- CODELCO División Ventanas (Fundición y Refinería):
Complejo Termoeléctrico Ventanas (AES Gener S.A.): tope másico al 3er año de 89 t/año MP (chimeneas + fugitivas) y 9.523 t/año SO₂. CEMS de SO₂ en chimenea principal en 12 meses.
2.- Sector Industrial Mediano y General (Calderas)
- 300 kWt–1 MWt: MP 50 mg/m³N (existente); nuevas además SO₂ 100 mg/m³N, NOₓ 200 ppmv.
- 1–20 MWt: MP 30/50 mg/m³N; SO₂ 200/50 mg/m³N; NOₓ 200/100 ppmv.
- ≥20 MWt: MP 30/30 mg/m³N; SO₂ 200/20 mg/m³N; NOₓ 100/30 ppmv. Obligación de CEMS.
- COVs: establecimientos con ≥50 t/año o 75 m³ de hidrocarburos deben v declarar emisiones de COVs y compuestos BTEX antes del 1 de mayo de cada año.
3.- Sector de Fuentes Areales (Áridos y Graneles Sólidos)
- Plantas de áridos (8 meses): captación de polvo en chancado/trituración, granallado en galpones cerrados, correas encapsuladas, camiones encapados, caminos humectados, barreras cortaviento ≥2,5 m (porosidad 0,35).
- Graneles sólidos >5.000 m³/mes o canchas >5.000 m² (24 meses): lavado de ruedas, caminos estabilizados, correas encapsuladas, supresores de polvo y manejo de efluentes de humectación.
4.- Sector Residencial y Agrícola (Calefacción y Quemas)
- Catastro de calefactores a leña en 12 meses y postulación a FNDR para recambio voluntario por sistemas limpios distintos a leña.
- Prohibición absoluta de quemas de rastrojos, hojas secas y residuos vegetales/forestales/agrícolas/domiciliarios en toda la zona.
Gestión de Episodios Críticos
PLAN DE CONTINGENCIA
Modelo predictivo diario de las condiciones de ventilación (buenas, regulares o malas) basado en variables meteorológicas de la Dirección Meteorológica de Chile (velocidad del viento, inversión térmica, tendencias de presión y altura de la capa de mezcla). El Ministerio del Medio Ambiente cuenta con un plazo de 24 meses para tener operativo el modelo de pronóstico de calidad del aire para la zonas.
Las industrias reguladas deben presentar un Plan Operacional (aprobado por la SEREMI en 30 días) que obligue a reducciones e incrementos automáticos de captura ante malas condiciones de ventilación mediante:
- Paralización inmediata o disminución de la tasa de operación de las fuentes fijas puntuales.
- Reprogramación estricta de faenas de mantenimiento que generen emisiones fugitivas (ej. vaciado de estanques o riles).
- Restricción y paralización inmediata de las maniobras de carga/descarga de hidrocarburos y operaciones de venteo en estanques que no posean sistemas de recuperación de vapores activos.
Impacto Directo y Beneficios
El control tecnológico sobre los COVs frena la formación de ozono troposférico y de aerosoles secundarios de carbono orgánico, aliviando de forma directa patologías crónicas como los ataques de asma y disminuyendo las idas a salas de urgencia.
La reducción del polvo en suspensión y el hollín recupera la visibilidad en las transitadas rutas comerciales de la zona (como las comunas costeras y accesos industriales), disminuyendo el riesgo de accidentes de tránsito, atenuando el desgaste erosivo de materiales estructurales y reduciendo el ensuciamiento de espacios públicos.
La reducción progresiva de la carga contaminante disminuye el impacto de la deposición ácida y la caída de metales pesados sobre la biodiversidad, coberturas vegetales terrestres, cuerpos de agua locales y suelos de aptitud agrícola, mejorando la actividad turística de las bahías.
Gobernanza, Fiscalización y Reporte de Emisiones
- Ente fiscalizador principal: La Superintendencia del Medio Ambiente (SMA).
- Organismos cooperadores: SEREMI de Salud de Valparaíso, SEREMI del Medio Ambiente de Valparaíso, Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC), Autoridad Marítima (Directemar), CONAF, SAG y Carabineros de Chile
- Red de monitoreo asociado: Red consolidada por 10 estaciones de monitoreo con Representatividad Poblacional (EMRP) para material particulado y gases:
- Red CODELCO División Ventanas - AES GENER S.A. (6 estaciones): Quintero, La Greda, Puchuncaví, Los Maitenes, Valle Alegre y Sur.
- Red ENAP Refinerías Aconcagua (4 estaciones): Concón, Colmo, Junta de Vecinos y Las Gaviotas.